“我兩年前進城到了青島海王紙業股份有限公司的上料車間打工，前幾天因為小事和車間的同事發生了點爭執，就被海王紙業的保衛科科長攆回家了，我就想討個說法。”10月21日，家住黃島區藏南鎮的農民工孫超撥打本報新聞熱線85839955反映稱，“在海王打工近兩年了，企業也沒給我們簽訂勞動合同，也沒有給我們投社會保險（放心保），像我這種情況在整個車間有接近20個人，一點保障都沒有。現在因為點小事就把我攆回家，連個說法和補償都沒有，心里感到非常委屈，不知道通過什么方式來維護我們農民工的合法權益”。
因用工不確定，工段分包
據了解，青島海王紙業股份有限公司（簡稱海王紙業）是黃島區的一家國有企業，位于黃島區海王路。記者聯系了海王紙業董事長冷玉喜，將孫超的遭遇說了一遍，冷玉喜說：“上料這個車間已經承包給了另外一家公司，跟海王紙業沒關系，稍后讓承包人跟你聯系吧”。記者感到非常納悶，孫超的工作地點就在海王紙業的廠區，上料車間也是屬于海王紙業的工序之一，管理者還是海王紙業的保衛科，那怎么又和海王紙業沒關系呢？
帶著這些疑問，記者在海王紙業廠區內見到了冷玉喜所說的“承包人”，而實際上卻是海王紙業保衛科科長丁福利，他告訴記者說：“孫超的勞動關系并不在海王紙業，而是在承包方那邊，是一家叫青島海王廢舊物資回收有限公司的，負責人一般不在這邊，工資都是我們代發，出了什么事都由他們負責，跟海王紙業沒關系”。另外，他也向記者提供了海王紙業跟廢舊物資回收公司簽訂的合同。
承包方實為海王參股公司
海王紙業和海王廢舊物資回收有限公司到底是什么關系，為何一出事，海王紙業就把責任撇清推給了承包公司？經過記者調查發現，青島海王廢舊物資回收有限公司是青島海王紙業股份有限公司和另外一家公司共同參股注冊成立的，其中海王紙業占了三分之二的股份，實際是物資回收公司的大股東，也就是說，這個所謂的承包方，實際上還是海王紙業參股的公司。
比較終，海王紙業承認了海王廢舊物資回收有限公司為其參股公司，并于10月22日向記者發送了書面說明。在這份《關于分揀上料工段用工情況的說明》中，海王紙業方面解釋稱，由于分揀上料工段用工的不確定性，海王紙業將其承包給海王廢舊物資回收有限公司（海王紙業參股），用工方面由承包公司自行招用與管理并承擔相應的責任。另外還表示，對孫超等反映的情況，將視為進一步規范海王紙業勞動用工和保護勞動者權益的一個新的起點，將及時發現、糾正在用工方面不規范行為，并表示將配合勞動監察部門的調查。
立案8日未向監察部門提供材料
隨后，孫超將此事反映給黃島區勞動保障監察大隊，監察大隊于10月22日立案，對孫超及其整個海王上料工段近20人的用工情況進行調查處理。并于10月24日起向海王紙業先后下達了2次《調查詢問通知書》，要求其提供勞動合同、考勤表、工資表、勞動保險等相關證據材料，但海王紙業以需要準備的材料多為由一直拖延，直至10月30日上午，記者再次來到黃島區勞動保障監察大隊，經辦此案件的監察員告訴記者，海王紙業方面到現在還沒有把相關材料提供過來。“如果海王紙業方面不配合調查，不按要求向勞動監察部門提供相關調查所需的材料，我們將對其下達責令改正指令書，如再不配合，下步將對其進行處罰告知，按規定將處以1萬元以上罰款”。