國度如今還沒有在正式文件中將紙管機行業(yè)列入產(chǎn)能過剩的行業(yè)，但當前紙管機業(yè)的產(chǎn)能過剩已是“心照不宣的機密”。國度發(fā)改委2011年修訂的《產(chǎn)業(yè)指導目錄》 中，列入鼓舞類的紙管機項目已修正為“單條化學木漿30萬噸/年及以上、化學機械木漿10萬噸/年及以上、化學竹漿10萬噸/年及以上的林紙一體化消費線，以及相應配套的紙及紙板消費線(新聞紙、銅版紙除外)建立”。新聞紙、銅版紙都是高檔產(chǎn)品，理應是產(chǎn)業(yè)轉型晉級的鼓舞方向，但為什么從鼓舞類別中剔除了呢?這就是“心照不宣的機密”所在。
針對這一“機密”，說還是不說，成了行業(yè)的一個“心病”。
有的人以為堅決不能說，有的人以為必需要說。為什么會有兩種截然相反的觀念，那是由于各有各的“心機”。
堅決不能說者的理由，是擔憂一旦被貼上產(chǎn)能過剩的標簽，國度不再給紙管機行業(yè)批項目，特別是一些大企業(yè)，擔憂正在申報的項目卡殼。更重要的是，怕銀行不再給企業(yè)貸款，進而影響了企業(yè)和行業(yè)的開展。這種觀念，有道理!
必需要說者的理由，是當前很多企業(yè)對市場容量及競爭態(tài)勢研判不準，受傳統(tǒng)的消費制勝的經(jīng)歷影響，企業(yè)可能還會再進一步上項目，這不只會使企業(yè)本人墮入窘境，更會使行業(yè)的安康情況進一步惡化。因而，讓行業(yè)、企業(yè)及外界理解行業(yè)的真相，讓大家在理性思想指導下來決議投資和開展戰(zhàn)略，對企業(yè)、行業(yè)及社會都是有益的。這種觀念，也有道理!
那么，終究如何認識產(chǎn)能過剩?
產(chǎn)能過剩，是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，沒有過剩就沒有競爭，沒有競爭就沒有進步。中國紙業(yè)這些年來的開展，就是一個競爭開展的過程。競爭中，一批產(chǎn)品被淘汰;競爭中，一批企業(yè)出局。正由于如此，中國紙管機行業(yè)30年來一路披荊斬棘，生長為全球第一大紙業(yè)消費國。
當前的產(chǎn)能過剩，是階段性的，或者說是與外部環(huán)境相關聯(lián)的。今天中國有13億人口，紙及紙板消費量為1.1億噸。那么，等中國人口再增加時，紙的消費量還會是1.1億噸嗎?顯然，那時紙的用量還要增加很多。所以紙管機行業(yè)當前的產(chǎn)能過剩是個階段性問題。從高速開展變?yōu)榈退匍_展，以至個別時分呈現(xiàn)負增長，也都是正常的。
當前紙管機行業(yè)的產(chǎn)能過剩，到底過剩幾?
2010年前，紙管機行業(yè)總體開工率比擬充足。2011年下半年行業(yè)遇到一些艱難，但全年開展良好。2012年行業(yè)艱難較大。今年以來，行業(yè)總產(chǎn)量幾近零增長，但與此相對的是，2012年紙管機及紙制操行業(yè)固定資產(chǎn)投資2220億元。今年1月-8月，紙管機及紙制操行業(yè)固定資產(chǎn)投資1618億元。這其中大約有一半是投入到紙管機項目上。僅2012年的投資就應構成1500萬噸以上的產(chǎn)能。到今年年底，連續(xù)兩年超越4000億的投資應該構成2000萬噸到3000萬噸的紙管機產(chǎn)能。如此初步測算，產(chǎn)能應用率大約在80%，也就是說約有20%的產(chǎn)能過剩。
面對產(chǎn)能過剩應該怎樣辦?
從政府層面看，就是不能搞項目審批“一刀切”。雖然行業(yè)總體上呈現(xiàn)了階段性的過剩，但行業(yè)內部有個優(yōu)化過程，即新增高檔產(chǎn)品擠中檔產(chǎn)品，中檔產(chǎn)品擠低檔產(chǎn)品，低檔產(chǎn)品被淘汰出局。因而，即便是產(chǎn)能過剩了，也不能限制企業(yè)特別是具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)上項目。政府工作的重點，應該放在發(fā)明公平的競爭環(huán)境上，特別是要增強hb執(zhí)法力度，不要讓那些hb不達標的企業(yè)以低本錢與達標企業(yè)停止競爭。
關于企業(yè)來說，能否再上新項目，關鍵在于項目有無市場競爭力，這需求對市場趨向、市場容量及競爭對手有精確的研判。關于有競爭優(yōu)勢的企業(yè)，仍可進一步擴張。產(chǎn)能過剩、行業(yè)調整，也是企業(yè)經(jīng)過競爭脫穎而出的機遇。
關于包括金融機構在內的行業(yè)和社會機構來說，真實反映行業(yè)開展現(xiàn)狀，認真研討產(chǎn)業(yè)運轉規(guī)律，做出有針對性地開展決策，才是正道所在，出于任何目的虛假言行，都是對企業(yè)不擔任任的誤導，對行業(yè)的開展是有害的。
如此看來，對產(chǎn)能過剩這個“機密”，該說還是不該說，就不言自明了。在產(chǎn)能過剩的高壓之下，企業(yè)是化為“灰燼”還是煉成“鉆石”，關鍵看企業(yè)的戰(zhàn)略才能。等待中國的紙管機企業(yè)家們可以化危機為機遇，從窘境中再崛起，中國紙業(yè)真正從紙業(yè)大國走向紙業(yè)強國。