hb風暴給中國的造紙及包裝印刷行業帶來了巨大的成本壓力
2016年中央hb督察組于近日亮出了成績單，在去年令造紙及包裝印刷業膽戰心寒的hb風暴中，hb督察組共對16個省份開展督察，受理群眾舉報3.3萬余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責6454人。
進入2017年，藍天保衛戰與水環境治理雙雙疊加，層層加碼。hb部不僅落實了對污染企業的懲治措施，而且出臺了黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則，這種雙管齊下的懲治措施大大強化了hb的執行力度，也給中國的造紙及包裝印刷行業帶來了巨大的成本壓力。
再升級：2017年打響藍天保衛戰
從2014年提出“向污染宣戰”，到2015年的“打好節能減排和環境治理攻堅戰”，再到今年“堅決打好藍天保衛戰”，近幾年，《政府工作報告》中對大氣污染治理的表述彰顯出中央政府的決心和力度。
在今年兩會上，環境保護部部長陳吉寧宣布2017年將對剩下的包括湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等15個省進行hb督察，4月開始將進駐湖南、安徽督查3個月，同時督察還將下沉到3個左右的地級市。
而在兩會《政府工作報告》中，提出2017年二氧化硫、氮氧化物實現分別下降3%，重點地區細顆粒物濃度明顯下降。為此，hb部針對工業企業出臺一些重要舉措。主要包括以電代煤、以氣帶煤改造完成300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市燃煤小鍋爐，24小時在線監控所有重點工業污染源，明確排放不達標企業較后達標實現，到期不達標者依法關停等。
層層加碼：水環境治理直指造紙業
近日，hb部對外宣布，下一步的水環境保護工作中，將以《水污染防治法》修訂為契機，完善標準規范體系。在2017年底前，將核發造紙、印染等行業的排污許可證，建成全國排污許可證管理信息平臺。
此外，在優化長江經濟帶沿江產業布局上，其干流及主要支流岸線1公里內將嚴禁新建重化工園區，中上游沿岸地區嚴控新建石油化工和煤化工項目。
hb部還表示，今年6月30日前，將完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發工作，依證開展環境監管執法。2017年底前，完成《大氣十條》和《水十條》重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發。推進京津冀高架源排污權交易試點。
懲治措施雙管齊下，刑罰或加重
為了保證hb法的有效執行，在中央督查效應的帶動下，目前全國21個省份出臺了有關環境保護職責分工的文件。24個省份出臺了省級環境保護督查方案。24個省份出臺了黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則，其余的省份也在制定和征求意見中。這些文件的出臺，壓實了地方各級政府的hb責任，中央和省級兩級hb督查的大格局已經形成。
較近一年，新hb法、水十條等hb問題成了朋友圈熱點，在兩會期間，也有人大代表朱列玉提出：建議hb違法犯罪較高可判死刑。《環境保護督查條例》或將出臺，環境違法代價慘痛!
環境保護部部長陳吉寧也提出要建立完善督察工作的長效機制，把它上升到法制層面，把它制度化。“目前中央hb督察作為一個改革方案，我們在國務院hb督察工作領導小組的領導下，正在研究制定是否要形成一個《環境保護督察條例》”。
所有跡象表明，hb不達標的企業，將從此失去地方政府的庇護。而非法排污的企業法人，懲處的嚴厲程度恐放大到無以復加的地步。過去一罰了事，如今可能面臨著極為嚴厲的刑罰。
顯然，hb的加碼對當前困難重重的造紙及包裝印刷業構成了巨大的成本壓力，過去低hb成本下的低價運行將不復存在!這個行業的人士，該刷新自己的成本觀念了。