紙的花費是衡量國家經濟開展水平一個重要目標。以美國為例，依據美國環保署發布的2012年美國城市廢物年度報告，2000年美國人均紙花費量高達283千克，2000年今后紙的人均花費量呈降低趨勢，但直到2012年人均每年的紙花費依然高達198.3千克。
依據我國造紙協會2013年度報告顯現，我國2001年人均紙的花費量只要29千克，只相當于美國同期的1/10。近10多年跟著我國經濟開展水平、花費才能的進步，紙的人均花費量有明顯進步，到2013年人均紙的花費量到達72千克，和美國降低趨勢相反，我國人均紙的花費量不斷添加。
紙的人均花費量的添加將帶來廢紙量的添加，例如，2012年美國廢紙收回率到達64.7%，但人均廢紙拋棄量依然高達70.1千克，與我國同期人均紙的花費量挨近。同一期間美國廢報紙的收回率為70%，廢紙箱的收回率為90%，而廢紙巾、廢紙杯等則收回率很低能夠忽略不計。
而2013年我國的廢紙收回率為45%，沒有切當的廢報紙和廢紙箱的收回率計算，但從單位和居民的局部調檢查，廢報紙和廢紙箱的收回率應在95%以上，乃至超越發達國家先進水平。
我國進入廢物場的廢紙含量通常在5%擺布，而發達國家進入廢物場的廢紙含量通常要超越20%，這表明我國日子廢物中廢紙收回使用是很充沛的。實際上，國內的廢紙得到充沛收回使用的一起，這些年還進口了很多廢紙進行收回使用，2013年內地進口廢紙量就達2924萬噸，而這些進口廢紙中，最大部分來自美國。
2013年我國紙和紙板花費現已到達9782萬噸，但人均紙的花費量卻依然明顯低于發達國家平均水平，從開展的視點剖析，人均花費量還將不斷上升，紙的花費總量也將進步。假如不能抑制紙的花費，廢紙量將不斷添加，形成很多糟蹋。
依據我國微觀經濟開展及紙包裝工業的開展趨勢，估計紙及紙板需要量到2010年和2015年，與2005年比，箱紙板需要質變化為：1022.92→1368.9→1747.1（萬噸）；瓦楞原紙需要質變化為：985.47→1318.78→1638.14（萬噸）。在將來十年間，瓦楞紙包裝依然有很大的開展空間。目前，我國人均年消耗紙箱量55kg擺布，是美國的六分之一，日本的五分之一，歐洲的四分之一，印度的二分之一。這正說明，我國經濟開展對包裝紙箱的需要潛力是巨大的。紙張人均消耗量已成為國際上衡量一個國家經濟開展水晶和社會文明程度的重要象征。